재산분할 최재란 서울시의원(더불어민주당·비례)이 재건축·재개발 등 정비사업시 학교용지를 공공용지로 전환할 수 있도록 서울시가 내부방침을 정한 것은 상위법 위반이라고 11일 지적했다.
시의회 교육위원회 소속인 최 의원은 지난 10일 열린 서울시의회 교육위 행정감사에서 “서울시가 학령인구 감소를 이유로 학교용지를 공공용지로 바꿀 수 있도록 한 것은 명백한 상위법 위반으로, 교육청은 소극적으로 대응해서는 안 된다”고 말했다.
통상 기존 주택단지나 아파트가 정비사업에 들어갈 때 해당 부지 내에 있던 학교도 휴교한 뒤 조합의 기부채납 등 방식으로 함께 재건축 한 후 준공시점에 재개교하는 게 일반적이다.
하지만 서울시는 지난 2023년 10월부터 정비사업 추진시 기존 학교용지를 공공용지로 전환할 수 있도록 내부방침을 마련했다. 내부방침이 실제 정비사업지에 적용되면 신축 단지 내 학교부족 사태가 발생할 가능성도 배제하기 어렵다.
통상 재개발·재건축을 통한 신축단지의 특별·일반분양자는 다자녀 가구, 신혼부부가 많아 이들을 위한 초등학교 수요는 어느 정비사업지나 큰 편이다.
다만 정비사업 추진 과정에서 학교부지와 관련한 조합과 자치구, 관할 교육지원청 간의 이견이 많아 정비사업 속도를 늦추는 요인이 되기도 한다. 결국 이번 조치도 ‘신속한 정비사업’을 표방하는 서울시가 속도에 걸림돌이 되는 요인을 제거하려는 시도로 해석 가능하다.
이연주 서울시교육청 교육행정국장은 “서울시의 내부지침은 학교용지 확보 등에 관한 특례법을 위반한 조치로, 서울시와 협의 중이지만 시의 입장이 완강하다”고 답했다.
최 의원은 “법적으로 명시된 학교용지 확보의무를 내부 지침을 무력화시키는 것은 명백한 서울시의 월권 행위”라며 “교육청이 위원회와 협력해 적극적으로 대응해야 한다”고 강조했다.
그러면서 “서울시가 상위법보다 시장의 방침을 우선사는 사례가 반복되고 있다”며 “교육위원회 차원에서도 강력히 문제제기를 하겠다”고 했다.
최 의원은 또 “서울시의 미래를 위한 도시계획이 중요하지만, 그것이 아이들의학습권보다 앞설 수는 없다”며 “교육청은 법적 근거를 바탕으로 강력히대응하고, 필요하면 의회의 힘을 요청하라”고 당부했다.
서울시를 향해서도 “지역별 인구 유입 특성을 고려하지 않은 채 일괄적으로학교용지를 줄이는 것은 심각한 행정 편의주의”라며 “도시계획이 교육보다우선돼서는 안 된다”고 지적했다.
대전시가 싱가포르국립대와 함께 첨단 바이오제조 분야의 공동 연구에 나선다.
대전시는 12일 싱가포르국립대와 ‘첨단 바이오제조 공동연구 및 국제협력을 위한 업무협약’을 맺었다고 밝혔다.
시는 지난 5월 중소벤처기업부 ‘글로벌 혁신특구’ 공모를 통해 지정된 ‘합성생물학 기반 첨단 바이오제조 글로벌 혁신특구’ 운영과 참여기업의 해외시장 진출 지원을 위해 이번 협약을 추진했다.
싱가포르국립대는 합성생물학 분야에서 세계적 선도기관으로 알려져 있다. 합성생물학은 유전자와 단백질 등 생물체의 구성요소를 공학적으로 설계·제작해 기존 바이오 기술의 한계를 뛰어넘는 대량생산과 고속 제조를 가능케 하는 기술이다.
시는 이 기술을 기반으로 2029년까지 272억원의 사업비를 들여 글로벌 혁신특구를 운영한다. 바이오 전문 연구·지원기관과 함께 전주기에 걸친 첨단 바이오제조 생태계를 조성한다는 계획이다.
이번 협약에 따라 시는 싱가포르국립대와 함께 합성생물학 기반 첨단 바이오제조를 위한 실증과 공동 연구개발을 추진하게 된다. 양측은 학문 정보와 인재 교류도 실시한다.
그 시발점으로 이날 최성아 정무경제과학부시장과 글로벌 혁신특구 운영기관인 대전테크노파크·한국생명공학연구원 관계자들이 싱가포르국립대를 방문해 협약을 한 뒤 공동 세미나를 가졌다.
최 부시장은 “합성생물학 분야 글로벌 선도 기관인 싱가포르국립대와의 협약은 대전지역 바이오기업의 글로벌 경쟁력을 강화하는 디딤돌이 될 것”이라며 “이번 협약을 기반으로 대전이 혁신적인 신기술과 신소대 개발을 주도하는 대한민국 대표 바이오 도시로 성장할 수 있게 하겠다”고 말했다.

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