폰테크 “데뷔 35주년이라고 리메이크 앨범을 내거나, 과거의 영광을 끄집어내서 ‘나 이런 사람이었다’며 기념하고 축하하는 앨범을 내고 싶진 않았어요. 11곡의 신곡으로 꽉 채웠어요. 아직도 현재 진행형 가수라는 걸 보여드리고 싶었어요.”
가수 신승훈이 22일 서울 강남구 노보텔 앰배서더에서 정규 12집 발매 기념 기자간담회를 열고 이같이 말했다. 10년 만의 정규앨범으로, 수록된 11곡 모두 신승훈이 작곡과 프로듀싱에 참여했다.
백수, 작곡가, 프로듀서, 가수. 신승훈에겐 이같이 4가지 모드가 있다고 한다. “‘백수모드’에는 말 그대로 앨범 활동이 끝난 다음에 지탄을 받을 정도로 쉬어요. 머릿속을 비워야지 다음 게 나오거든요.” 그러다 갑자기 뭔가 찾아온다고 한다. 그게 다음 곡이 된다. “보통 (다음 앨범 발매) 1년 반 전에 찾아오는데, 이번 앨범은 3년 전에 찾아왔어요.”
앨범명 ‘SINCERELY’는 ‘진심으로’라는 뜻의 영단어로, ‘마음으로부터 써 내려가 완성한 멜로디’라는 의미를 담았다. “진짜 진심을 다해서 이번 앨범을 만들었어요. 한 곡 한 곡, 이번 앨범이 마지막이라고 생각을 하면서 썼어요.”
주로 사랑과 이별을 노래했던 과거와는 달리, 이번엔 삶을 이야기했다. “인생에 사계절이 있다면, 저도 가을을 넘긴 나이가 됐어요. 그전까진 못 썼던 게 있어요. ‘내 나이에 이거 써도 될까? 내가 뭘 안다고’ 하면서요” 60세가 가까워오는 지금, ‘뭘 좀 아는’ 나이가 됐다. “사계절 중에 아름다운 때도 있었고, 치열했던 때도 있을 거예요. 사랑도 있고, 사람도 있고요. 삶에 대한 얘기를 한 번 꺼내야 하지 않을까 생각했어요.”
타이틀곡 ‘너라는 중력’은 ‘사랑을 크게 한 번 얘기해보는’ 노래라고 한다. 사랑은 중력이라 어쩔 수가 없다는 내용을 담았다. “사랑, 마른 땅에 피는 꽃” “사랑, 오직 너만 대신 할 수 있는 말”처럼 보편적인 사랑에 대한 노랫말이 눈에 띈다.
또 다른 타이틀곡은 ‘TRULY’(트룰리)다. 어떤 곡을 타이틀곡으로 할까 고민했는데, 의견이 딱 반반이어서 결국 더블 타이틀곡으로 정했다. 신승훈은 “누군가 탁 치면 울고 싶을 때, (그를) 울리거나 아니면 다독여주는 노래”라고 소개했다. “(활동한 지) 35년 정도 됐으면 해야될 신승훈의 멜로디는 이런 멜로디여야 될 거 같다는 생각이 들었어요. 조금 어렵다는 분도 계셨는데 저는 이 노래를 좋아해요.”
아이돌 음악이 주류인 K팝 시장에서 발라드가 설 곳은 점점 좁아지고 있는 게 현실이다. 신승훈은 “예전엔 돈 내고 음악을 들으러 가는 시절이 있었다. 지금은 발라드가 ‘어디서 얘기할 때 들리는’ BGM(배경음악)처럼 돼버렸다”면서도 “발라드는 그 자리에 계속 있어주면 된다”고 했다. “시대 때문에 어쩔 수 없다 해도, 분명히 (세월을) 관통하는 게 있어요. 발라드는 스탠더드처럼 쭉 남아있을 거예요.”
1990년 ‘미소 속에 비친 그대’로 데뷔해 누적 음반 판매량 1700만을 기록한 신승훈이지만, 그 역시 세월을 거스를 순 없었다. 그는 자신이 무뎌졌다고 했다. 낙엽이 떨어지는 것을 보고 ‘아 가을이구나’ 생각하던 예전과는 달리, ‘저거 청소하기 힘들겠다’는 생각이 절로 든다. “‘보이지 않는 사랑’은 10분 만에 썼던 곡인데, 지금은 절대로 그럴 수 없을 거예요. 이번 앨범이 전곡을 다 쓸 수 있는 마지막이지 않을까 생각했어요.”
무뎌짐 때문에 한동안 가사도 안 나왔다. “9집 ‘두 번 헤어지는 일’(2004)을 마지막으로 가사를 못 썼어요. 솔직히 말하면 이제 가사를 쓰는데 등이 아파요. 15분만 있으면 등이 아파서 가사를 못 썼어요.” 어느날 그의 집을 찾아온 후배 싱어송라이터 심현보의 한 마디는 다시 펜을 잡게 했다. “형이 (가사) 써. 형한테는 특별한 가사 유전자가 있는데 왜 그거를 놓치고 있어.”
무뎌졌으나, 그는 여전히 철부지이고 싶다. “가수들끼리는 새해 인사 이렇게 해요. ‘우리 금년에도 철들지 말자.’ 철이 드는 순간 가사가 안 나옵니다. 상상을 할 수가 없어요.” 그는 여전히 ‘철부지’와 ‘좋은 어른’ 사이에서 갈팡질팡하고 있다. “철이 들고 싶기도 하고, 안 들고 싶기도 해요. 이걸로 13집에서 가사 한번 써볼게요. 너무 좋은 테마예요.”
식품의약품안전처가 2019년 낙태죄 사실상 폐지 후에도 관련 법이 개정되지 않아 임신중지약 국내 판매허가를 낼 수 없다고 설명해왔는데, 실제로는 현행 법상 도입에 문제가 없다는 법률자문을 여러 건 받았던 것으로 확인됐다. 이 같은 사실을 숨기고 몇년째 임신중지약 도입을 미루면서 여성의 건강권 침해를 방관했다는 지적이 나온다.
국회 더불어민주당 남인순 의원실이 최근 식약처로부터 받은 ‘지난 5년간 임신중지 관련 법률 자문 내역’을 보면, 식약처는 2021년 7월부터 2023년 8월까지 총 4곳의 로펌으로부터 6건의 외부 법률 자문을 받았다. 이중 4건이 모자보건법과 형법 개정 없이도 임신중지약 품목허가가 가능하다는 의견을 냈다.
2019년 형법상 낙태죄 조항이 헌법불합치 판결을 받자 국내 제약사인 현대약품은 2021년부터 미페프리스톤과 미소프로스톨 복합제인 ‘미프지미소정(미프진)’의 품목허가를 세 차례 신청했다. 하지만 식약처는 관련 법안이 정비되지 않았다며 심사를 미루고, 자료보완을 여러 차례 요구했다.
2021년 7월 자문 건은 “낙태죄 또는 인공임신중절에 관한 형법 및 모자보건법 조문의 개정 여부와 무관하게 인공임신중절의약품의 품목허가는 가능하며, 이에 따른 수입 및 유통 또한 합법적인 것으로 생각된다’고 답변했다. 헌법불합치 결정으로 형법상 낙태죄 조항이 효력을 잃으면서 임신중지를 처벌한 법적 근거가 사라져(일반적인 유죄성의 제거), 모자보건법에 규정된 범위를 벗어난 임신중지라 하더라도 현행법상 불법으로 단정할 수 없다는 것이다.
같은 달 자문 건은 “현재의 개선입법 공백 상태에서는, 형법적·모자보건법적인 관점에서 미프진을 불법적인 효능·효과를 목적으로 하는 의약품으로 보기 어려울 것으로 사료된다”는 의견이 돌아왔다. 다만 임신중지약물이 임신기간 ‘전체’에 걸쳐서 ‘무차별적으로’ 수입·유통될 경우에는 의사가 의료법에 따라서 비도덕적 진료 행위로 처벌받는 등 위헌적 행정처분 논란이 있을 수 있다는 의견을 덧붙였다.
2022년 1월과 2023년 8월 자문 2건도 식약처에 법률 개정 전 도입에 문제가 없다고 답변했다. 로펌 측은 “안전성·유효성 및 품질이 모두 확보된 경우라면 본건 의약품에 대한 본건 허가 수리를 고려할 수 있어 보인다”고 했다. 다만 약사의 임신중지 허용에 대한 부분이 관련법에 공백으로 남아있기 때문에, “의사가 병원 내에서만 처방·투여하도록 허가 조건을 부여해야 할 것으로 보인다”고 했다.
식약처가 ‘법률 개정’이라는 단서를 달고 도입하는 것이 오히려 위법하다고 자문한 경우도 있었다. 식약처는 불확실한 입법 상황을 고려해 ‘형법 및 모자보건법 등 관련 법률 개정 이후에 해당 의약품 사용·판매가 가능하다’는 부관을 품목허가 지침에 추가하는 방안을 검토해달라고 요청했다. 로펌 측은 “(부관은) 법률상 근거도 없고, 부당결부금지의 원칙 위배 등 내용적 한계가 명확하다”며, 오히려 이 같은 조건을 다는 것이 “위법하다고 판단될 가능성이 높다”고 했다.
다만 2022년 2월과 2023년 8월 2건은 입법공백 상태에서 품목허가를 하는 것이 문제가 될 수 있다고 답변이 돌아왔다. 로펌 측은 입법공백 시기에 약을 판매한 약사가 낙태죄로 처방받은 상황이 발생할 경우를 우려해 위법성이 있다는 의견을 냈다. 또한 약물의 오남용을 우려하기 위한 제도가 없는 상태에서 약물을 허가하는 것이 ‘중대한 공익상의 필요’에 따른 것이라 인정하기 어려워, 법 개정이 먼저 이뤄져야 한다고 판단했다.
이동근 건강사회를위한약사회 사무국장은 “미프진은 일반의약품이 아니라 전문의약품으로 품목허가가 날 것이기 때문에, 로펌에서 나온 우려 의견들이 근거가 될 수 없다”고 말했다. 전문의약품은 의사의 처방과 관리가 있어야만 사용할 수 있는 의약품으로, 소화제나 두통약처럼 약국에서 자유롭게 살 수 없다. 이 국장은 “의사 진료와 처방이 필수적이기 때문에 미프진이 임신 후기에 사용되거나, 약사가 자의적으로 판매할 우려는 적다”고 말했다.
이에 대해 식약처 관계자는 “법률자문은 내부 검토에 참고하기 위한 목적이며 반드시 따라야 하는 것은 아니다”라며 “법 개정 이전에 품목허가를 하는 것에 대해 내부에서도 다양한 찬반 의견이 존재했다”고 설명했다. 식약처는 최근 남 의원실에 “미프진에 대한 심사가 상당 부분 진행됐다”면서도 “법률상 근거가 마련되고 현대약품이 관련 자료를 제출하면 신속히 심사를 속개하겠다”고 답변했다.
이날 27개 여성시민단체로 구성된 ‘모두의 안전한 임신을 위한 권리보장 네트워크’는 서울 광화문에서 23일 오전 ‘국정과제로 약속한 유산유도제를 도입하라’는 기자회견을 열었다. 건강사회를위한약사회의 서은솔 약사는 “임신중지 의약품 도입 지연은 여성들이 자신의 건강과 삶에 대한 기본적 선택권을 실질적으로 행사하지 못하게 하는 것”이라고 비판했다. 공혜원 성적권리와 재생산정의를 위한 센터 셰어 사무국장은 “임신 초기 가장 안전한 방법은 유산유도제 사용”이라며 “(미프진)도입은 안전한 임신중지 권리 보장의 출발점”이라고 말했다.
남인순 의원은 “국민의 생명과 직결된 안전한 의약품을 도입할 의무가 있는 식약처가 실제로는 법 개정 없이도 가능하다는 법률 자문을 받아놓고도 허가를 지연하며 여성의 건강권 침해를 방관한 것은 무책임한 태도”라며 “식약처는 더 이상 지연하지 말고 조속히 허가를 진행해야 한다”고 밝혔다.

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