해경, 진해 부산신항 ‘잠수부 3명 사상’ 합동감식 진행

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작성자 이길중 작성일25-07-22 08:36 조회13회 댓글0건

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창원해양경찰서는 지난 20일 경남 창원시 진해구 부산신항에서 정박 중인 컨테이너선의 하부 청소를 하던 잠수부 3명의 사상 사건과 관련해 합동 감식을 진행하고 있다고 21일 밝혔다.
해경은 국립과학수사연구원, 남해지방해양경찰청, 고용노동부 등과 함께 정확한 사고 원인을 밝히고자 감식을 벌이고 있다. 해경은 또 숨진 잠수부의 직접적 사인을 밝히고자 부검을 할 예정이다.
해경은 컨테이너 하부 청소 업체 관계자들도 불러 안전수칙 준수 여부 등을 조사하고 있다. 이 업체는 선박 하부 청소 전문용역 업체이다.
해경은 잠수부들이 외부의 물리적 충돌보다는 산소 공급 장치나 호흡기 줄에 이상이 생겨 사고가 났는지를 집중적으로 수사하고 있다.
앞서 고용노동부 창원지청도 재해 원인 규명을 위한 현장 조사를 진행하고자 사고 당일 작업 중지 명령이 내렸다.
노동부는 사고에 대해 산업안전보건법과 중대재해 처벌 등에 관한 법률 위반 여부에 대해 수사하고, 안전 조치가 제대로 이행됐는지 등을 조사하고 있다.
지난 20일 경남 진해 부산신항에서 잠수 작업을 하던 잠수부 3명 중 2명이 숨지고, 1명이 크게 다쳐 의식이 없는 상태다. 한국 국적의 30대인 잠수부 3명은 컨테이너선(5만t급) 소유 업체로부터 용역을 받은 잠수업체 소속이다.
이재명 정부들어 검찰개혁 논의에 속도가 붙으면서 ‘자치경찰제도’도 다시 거론되고 있다. 검찰개혁을 통해 수사·기소권한을 분리하면 수사를 담당할 경찰의 권한이 커질 수밖에 없는데 이를 해결할 방안 중 하나가 자치경찰제이기 때문이다. 이 대통령은 지난 3일 ‘취임 30일 기자회견’에서 경찰의 “비대화‘를 거론하며 “경찰 권력 집중 문제는 자치경찰제도와도 관련이 있다”고 말했다.
한국은 현재 국가경찰 중심의 ‘절충형 자치경찰제’를 운영하고 있다. 2020년 12월 경찰법 전부 개정안이 국회를 통과하면서 도입됐다. 경찰 조직은 경찰청장을 정점으로 한 단일 지휘체계에서 국가경찰·자치경찰·수사경찰로 분리됐다. 국가경찰은 정보수집, 대테러, 주요 행사 경비, 외사 등 국가차원의 사안을 처리한다. 자치경찰은 지방자치단체 중심의 경찰로 지역 주민의 생활과 직결된 민생 치안을 담당한다. 수사기능만 떼어낸 수사경찰은 국가수사본부로 분리됐다.
원칙적으로 자치경찰제에서는 시·도 자치경찰위원회가 시·도 경찰청을 지휘해야 한다. 그러나 절충형 자치경찰제에서는 인사나 예산 등에 미치는 영향력이 제한적이다. 여전히 국가경찰과 인사·조직이 섞여 있기도 하다.
검찰개혁으로 경찰의 권한이 커질 것에 대비해 자치경잘체를 ‘실질화’해야 한다는 지적이 나온다. 윤호중 행정안전부 장관 후보자는 인사청문회를 앞두고 지난 16일 국회에 제출한 서면 질의 답변서에서 “경찰의 권한 집중 견제를 위해선 실질적인 자치경찰제 시행이 필요하다고 생각한다”고 밝혔다.
자치경찰제도는 크게 일원화 모형과 이원화 모형으로 나뉜다. 일원화는 인사·조직은 국가나 지방정부 중 한 곳이 통제하고 일부 기능을 다른 곳이 가져가는 것이다. 이원화는 국가와 지방정부 모두 각자의 경찰권을 보유하는 방식이다. 최근 자치경찰제 논의는 통상 이런 일원화 형태에서 이원화 모형으로 전환하는 방안을 두고 진행 중이다. 윤 후보자도 “향후 자치경찰제 본연의 취지를 구현하기 위해 보다 실질적인 조직·인사·예산 권한을 갖는 이원화 체제가 바람직하다고 생각한다”며 “특별자치시·도 등을 대상으로 시범 실시를 하고, 그 성과를 보아 가며 전국적으로 확대할 필요가 있다”고 밝혔다.
이원화 체제는 대표적으로 서울·제주·세종형 모델이 있다. 서울시가 학술용역을 통해 발표한 ‘서울시 모델’은 안보·정보·외사 등 국가 차원의 치안 업무는 국가경찰이 맡고 자치경찰은 시·도 경찰청을 넘겨 받아 일상과 밀접한 생활안전 치안 서비스를 맡는 방식이다.
제주형 모델은 국가경찰을 그대로 유지한 채 지방정부에 별도에 자치경찰대를 두고 이들이 주민 생활과 밀접한 영역의 치안 서비스를 제공하거나 위생·환경 등 지역에 맞는 분야에 대해 특별사법경찰관을 운영해 일부 수사와 단속 업무를 맡는다. 세종시에서 연구된 ‘세종형 모델’은 국가경찰의 생활안전, 여성청소년, 교통 등 지역 관련 치안 사무를 지방정부가 넘겨 받고, 자치경찰이 지역 거점의 ‘커뮤니티 경찰센터’를 중심으로 예방 순찰 등을 맡는다. 대신 112신고는 국가경찰이 처리한다.
자치경찰제에서는 지역 맞춤형 치안서비스를 할 수 있다. 반면 국가경찰 중심으로 경찰이 움직이면 지역별 상황을 반영해 치안 서비스를 제공하기 어렵다.
단점도 있다. 우선 지방정부의 빈부 격차에 따라 지역 간 치안 격차도 발생할 수 있다. 이를 막기 위해 자치경찰제가 본격적으로 도입되어도 지방정부에 예산을 지원해야 한다는 목소리가 나온다.
국가경찰과 자치경찰을 완전히 분리하면 경찰 전체의 범죄 대응 역량이 감소할 수 있다는 주장도 나온다. 보이스피싱처럼 국경을 넘나드는 범죄에는 초기 단계부터 신속하게 대응해야 하는데 자치경찰제도로는 한계가 있다는 것이다. 네덜란드는 지방정부 중심의 자치경찰제도를 운영하다 범죄 대응 등을 이유로 국가경찰 체제로 전환했다.
경찰은 최근 국정기획위원회에 자치경찰제의 장·단점을 모두 보고했다. 경찰청 관계자는 “다양한 모델마다 장단점이 있고 실제 제도로 운용될 수 있을지, 어떤 안을 채택할지 등은 결정된 게 없다”고 말했다.
수사·기소 분리 때문에 자치경찰제 강화를 논의하는 것은 부적절하다는 지적도 나온다. 수사 주체인 경찰의 권한 강화가 우려된다면 국가경찰위원회를 실질화하거나 검찰의 보완 수사권을 두는 등 내외부의 견제 수단을 두는 것이 적합한 처방이라는 것이다. 자치경찰제가 실제 필요와 효율 때문이 아닌 정치적인 의사결정 과정에서 나온 논의라는 비판도 있다.
정순관 전국시도자치경찰위원장협의회장은 “현재는 자치경찰 없는 자치경찰제라는 모순이 있다”며 “자치경찰은 주민들의 수용에 맡게 지방정부가 민감하게 반응할 수 있어 정부의 예산 지원 등을 통해 운영하면 지역별 격차 없이 치안서비스를 제공할 수 있다”고 말했다.
박준휘 한국형사법무정책연구원 선임연구원은 “자치경찰제는 매우 값비싼 제도로, 기존의 국가경찰을 통한 ‘규모의 경제’를 누릴 수 없다”며 “오랜 시간 지속하고 있는 제주형 자치경찰을 우선 확대해 실질화하면서 자치경찰제도를 운영하는 경험을 쌓아가볼 필요도 있다”고 말했다.
“‘에투알’은 기쁨만큼 책임도 큰 이름이에요. 이 타이틀로 표현의 자유를 얻었다고 생각하려 합니다. 누군가에게 증명해야 할 시기가 아니라, 내가 정말 좋아하고 잘할 수 있는 예술을 마음껏 펼칠 수 있는 단계에 올라섰다고 인식하고 있습니다.”
2021년 동양인 최초로 파레오페라발레단의 에투알(별·수석 무용수)에 오른 발레리나 박세은(36)이 오는 7월30일부터 예술의전당 오페라극장에서 사흘간 세 번째 내한 갈라 무대를 선보인다.
루이 14세 때인 1661년까지 역사가 거슬러 올라가는 파리오페라발레는 세계에서 가장 권위 있는 발레단 중 하나다. 이번 무대에는 박세은과 프랑스를 대표하는 무용수로 꼽히는 마티외 가니오 등 10명의 에투알이 출연한다. 박세은은 17일 서면인터뷰를 통해 “각자 스케줄이 다르고, 시즌 중에는 외부 공연이 어렵기 때문에 이렇게 많은 에투알이 동시에 외부 무대에 서는 건 굉장히 이례적인 일”이라면서 “많은 동료들이 자발적으로 참여를 희망해주었고, 모두가 ‘한국 무대에 서고 싶다’고 말해줬을 때 갈라를 기획한 보람이 정말 컸다”고 말했다.
박세은은 이번 갈라도 직접 프로그램을 구성하고 캐스팅까지 총괄했다. 조지 발란신 등 발레 거장들의 대표작을 중심으로, ‘어느 무용수가 이 작품에서 가장 빛나는가’를 기준 삼아 출연자와 레퍼토리를 선택했다고 한다. 박세은은 가장 공들여 준비한 작품으로는 2022년에도 무대에 올렸던 제롬 로빈스의 ‘인 더 나이트’, 루돌프 누레예프 버전의 ‘잠자는 숲속의 미녀’ 전막 하이라이트를 꼽았다. 둘 다 중편 레퍼토리들이다.
“갈라는 보통 짧은 파드되(2인무) 위주로 구성되는 경우가 많지만, 2022년 처음 에투알 갈라를 만들면서 꼭 중편 작품을 넣자고 했어요. 더 깊은 감정과 스토리를 전달할 수 있으니까요. 단막극처럼 구성된 무대가 관객들에게 더 진한 인상을 남길 수 있고, 무용수들도 단순히 기교를 보여주는 것이 아니라 자신이 말하고 싶은 이야기를 몸으로 풀어낼 수 있어 몰입하게 되고요.” 앞으로 제롬 로빈스 재단에서 ‘인 더 나이트’ 갈라 허락을 않기로 해, 이번이 갈라 공연으로는 마지막 기회라고 한다.
동료들도 한국 공연에 대한 기대가 크다고 박세은은 전했다. “한결같이 ‘한국 관객은 정말 집중력이 높고, 박수가 따뜻하다’는 말을 해요. 공연장 역시 무용수들의 감정이 객석에 바로 닿는 느낌이 들어서 한 번 온 무용수들은 꼭 다시 오고 싶다고 이야기할 정도입니다.”
2023년 출산 이후 반 년 만에 무대에 복귀했던 박세은은 이제 30대 중반을 지나며 “지금 이 순간이 얼마나 소중한가”를 더 깊이 느끼게 됐다고 한다. “예전에는 미래의 목표만을 보고 달렸다면, 지금은 오늘의 무대, 오늘의 연습, 함께 하는 동료들이 얼마나 귀한지를 실감해요. 예술도 완벽을 향한 집착보다 그 안에 담긴 진심과 교감을 더 소중하게 생각하게 됐습니다.”
앞으로 목표를 묻는 질문에는 “지금도 계속 성장하고 있고, 한계 없이 도전하고 싶다”고 했다. “무대 위에서 다양한 작품을 통해 새로운 감정과 해석을 나누고 싶고, 기획자로서는 한국 관객에게 ‘지금 아니면 볼 수 없는 무대’를 계속 만들어나가고 싶어요. 내년 여름에는 파리오페라발레 뿐 아니라 세계 주요 발레단의 에투알, 프린시펄, 수석 무용수들의 진면목을 또 다른 기획으로 선보이고 싶습니다. 예술성과 감동을 함께 전달하는 공연, 무용수와 관객 모두에게 의미있는 무대를 만드는 것이 꿈입니다.”
윤석열 전 대통령의 내란·외환 혐의를 수사하는 조은석 내란특검이 19일 오전 조태열 전 외교부 장관을 소환했다. 특검은 윤 전 대통령 추가 기소에 앞서 12·3 불법계엄 당시 국무회의 상황을 재구성하려는 것으로 보인다.
특검팀은 이날 오전 기자단 공지를 통해 “조 전 장관을 조사하고 있다”고 밝혔다. 특검팀은 조 전 장관을 참고인 신분으로 소환한 것으로 전해졌다.
특검팀이 이날 조 전 장관을 불러 계엄 선포 전 국무회의 과정에서 어떤 일이 있었는지를 살펴볼 것으로 보인다. 조 전 장관은 지난해 12월3일 오후 8시쯤 윤 전 대통령으로부터 전화를 받고 용산 대통령실로 간 것으로 조사됐다.
앞서 이 사건을 수사한 검찰 비상계엄 특별수사본부에 따르면 조 전 장관이 윤 전 대통령과 한덕수 전 국무총리, 김용현 전 국방부 장관, 이상민 전 행정안전부 장관, 박성재 전 법무부 장관, 조태용 전 국가정보원장 등과 한 자리에 모여 윤 전 대통령에게 직접 비상계엄 선포 사실을 전해 들은 것으로 파악됐다. 조 전 장관은 이 자리에서 재외공관에 대한 지시 내용을 담은 A4용지 문건을 윤 전 대통령으로부터 전달받았다고 검찰에 진술했다.
특검팀은 이날 조 전 장관을 상대로 지난해 12월5일쯤 외교부 부대변인이 외신 기자들에게 계엄의 정당성을 알리는 PG(프레스 가이던스·언론 대응을 위한 정부 입장)를 배포한 경위도 조사할 것으로 보인다.
특검은 앞서 직권남용 등 혐의로 윤 전 대통령 구속영장을 법원에 청구하면서 윤 전 대통령이 대통령실 외신대변인(해외홍보비서관)에게 “비상계엄이 적법하다고 홍보하라”고 지시했다며 이는 허위 공보에 해당한다고 영장청구서에 명시했다. 이에 대해 조 전 장관은 앞선 검찰 조사에서 “그런 PG가 뿌려진 것을 몰랐다”고 진술했다.

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